Trump sendiri sebelumnya pernah menjabat sebagai Presiden AS pada 2017-2021. Di masa kepemimpinannya, Trump melancarkan perang dagang yang melelahkan dengan China. Ia mengenakan tarif yang sangat tinggi pada barang-barang asal Negeri Tirai Bambu dengan dasar praktik tidak adil oleh Beijing seperti pencurian teknologi AS dan manipulasi mata uang.
Meski sempat tidak menjabat, ketegangan tidak mereda di bawah penerusnya dari Partai Demokrat, Joe Biden. Biden di masa nya telah memberlakukan tarif baru yang tinggi pada kendaraan listrik, baterai EV, dan sel surya asal China.
